Tasarının gerekçesinde, Türkiye'de 94'ü devlet, 38'i vakıf olmak üzere toplam 132 üniversite bulunduğu kaydedilerek, "Yükseköğretime olan talebin karşılanması, kalkınma planlarında yüksek öğretim için hedeflenen okullaşma oranına ulaşılması ve devlet üniversitelerinin üzerindeki kontenjan baskısının azaltılması açısından önemli bir görev üstlenen vakıf üniversitelerinin kurulmasının desteklenmesi gerekmektedir" denildi.