KÖŞE YAZILARI

  657 sayılı yasanın “Takdirname” başlıklı 122. Maddesinde yapılan değişiklikle “takdirname” kaldırılmış yerine  “Başarı” ve “Üstün Başarı” belgeleri getirilmiştir. 

        Bu yasal değişiklik sonucunda; Milli Eğitim Bakanlığı 14/03/2011 tarihli yazıyla Milli Eğitim Bakanlığı Personeline Takdir ve Teşekkür Belgesi Verilmesine İlişkin Yönerge’yi yürürlükten kaldırmıştır. Müteakiben 16/05/2011 tarihli 40119 sayılı yazısıyla da, değerlendirme sonunda görevinde olağanüstü gayret ve emsallerine göre başarılı görev yapan personele verilmek üzere Başarı ve Üstün Başarı belgelerinin örneklerini yayınlamıştır.

Bu mevzuat değişikliklerinden önce  görevinde olağanüstü gayret ve çalışması ile başarı sağlayan memurların aldığı takdirname ve teşekkür belgeleri ne olacaktır. Bunlar hükümsüz mü kalacaktır?

Öncelikle belirtmek gerekir kİ “DEVLETTE DEVAMLILIK ESASTIR” Devlet memurlarının daha önce aldığı takdirname ve teşekkür belgelerinin yok sayılması asla düşünülemez. . '"Ben yok sayarım" diyenin devlet yönetiminden haberi yok demektir.Birirsi de çıkar Başarı ve Üstün Başarı belgelerini kaldırıverir.

Bir mevzuat değişikliği yapılırken  geçmişteki duruma, kazanılmış hakların ne olacağına açıklık getirecek hükümler mutlaka yer alır. Bu güne kadar da hep böyle olmuştur. Ancak beklide apar-topar hazırlandığı için, Teşekkür ve takdirname kaldırılıp yerine Başarı ve Üstün Başarı belgeleri getirilirken, memurların daha önce almış oldukları takdirname ve teşekkür belgelerinin ne olacağına ilişkin hükümler getirilmemiştir. Bu eksiklik çeşitli sorunlara neden olmaktadır.

Örneğin, Aylıkla ödül almak için Üstün Başarı Belgesi alınması, Üstün Başarı Belgesi için ise üç kez Başarı Belgesi alınması şart olduğu için bu haliyle her yıl başarı belgesi alınsa bile ülkemizde 2014 yılına kadar hiçbir memurun Aylıkla ödül alması mümkün olamaz.  Kanunda her yıl Bakanlıkların belirlenen oranlarda personeline aylıkla ödül vermesi öngörülürken üç yıl boyunca kimseye ödül verilememesi büyük bir çelişkidir.

Diğer yandan özellikle görevde yükselmede etkili olan Teşekkür ve Takdirname belgelerinin yok sayılması daha önce takdirname ve teşekkür belgesi alanlar için  açık haksızlık oluşturacaktır. 

Mevzuat değişikliği yapılırken daha önce alınmış olan Teşekkür Belgelerinin Başarı Belgesi; Takdirnamelerin ise Üstün Başarı Belgesi denkliğinde değerlendirilmesi en akılcı çözüm olurdu.

Eğitim kurumu yöneticiliği için kullanılan EK:2 Yönetici Değerlendirme Formunda; Üstün başarı belgesi için 4 puan, her Başarı belgesi için (üç adet olabilir) 1 puan verilirken daha önce alınmış olunan Teşekkür ve Takdirnameler de böylece değerlendirmeye alınır,  gayet adil bir değerlendirme ortaya çıkardı.

Sonuç olarak;

•         Devletin verdiği belge yok sayılamaz. Daha önce alınmış olan Teşekkür Belgelerinin Başarı Belgesi; Takdirnamelerin ise Üstün Başarı Belgesi denkliğinde değerlendirilmesi  gereklidir.

•        Takdirname ve teşekkür belgeleri kaldırılırken daha önce alınmış olan belgelerin nasıl değerlendirileceğine ilişkin geçici bir madde konulmadığı için en azından Bakanlar Kurulu Kararıyla şimdi böyle bir düzenleme yapılmalıdır.

•        Böyle bir düzenleme yapılamaması durumunda, daha önce gerçekten başarılı çalışmalarıyla hak ederek Takdirname ve Teşekkür Belgesi almış olan devlet memurlarının emekleri yok sayılarak onlara haksızlık yapılmış olur. Memurların gözünde, geçmişine sahip çıkmayan devletin itibarı sarsılır, aitlik hissi zedelenir.  

                                      Doğan CEYLAN

                            Müfettişler Derneği Başkanı